药店即将进入“执业药师差异化配备”时代，“1个药店配备1个执业药师”的时代正在消亡。

搜药昨天报道《45万药店注意！执业药师制度大变！上海牵头，全国复制》，在行业引起关注。但究竟能引起多少人的真正重视，尚是一个未知数。

按照现行政策规定，一家药店至少要配备一名执业药师，这既是门槛，也是底线。但由于执业药师总体数量短缺，许多药店都是“空跑”，挂证现象也由此滋生。然而，央视3·15的曝光，一种微妙的平衡被打破，不管愿不愿意，血淋淋的现实摆在了眼前。

监管部门显然希望标本兼治，希望能将药店行业来一个大的提升：一方面，摩拳擦掌，一场真刀真枪的大检查蓄势待发；另一方面，执业药师差异化配备政策紧急上马探索、研究，一旦形成好的做法、经验，马上推广复制到全国。

被国家寄予重托的“上海模式”究竟会是一个什么样的模式，已揪着全行业的心。据搜药观察，“执业药师差异化配备”在国家、上海、地方三个层面都存在一定的“理解差异”。

2018年11月，商务部发布关于《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》。细读全文，文件对执业药师使用管理的政策设计就是差异化配备。

指导意见将零售药店分为三类，每一类的经营范围与配备执业药师的人数均有所不同。

如上表介绍，只销售乙类非处方药的一类药店，就没有必要配备执业药师，这既给了暂时不需要配备执业药师的零售药店生存下去的机会，又“解放”了一部分执业药师，让他们流向二类、三类药店，更好地实现差异化配备。

除此之外，征求意见稿还制订了实现零售药店分类分级的阶段性目标：“到 2020 年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立，工作机制运行良好……到 2025 年，在全国范围内统一的零售药店分类分级管理法规政策体系基本建立，部门协调联动机制运行良好。”

这实际上是留出时间，给予药店配备相应数量执业药师的机会，实质上也体现差异化配备的精神。

该模式“首发”上海，称之“上海模式”为时尚早，但已影响到周边省市，并受到国家的重视和认可。

2018年11月，原上海市食药监局印发了《上海市药品零售企业许可验收实施细则》的通知，对药店执业药师的配备数量提出了新的要求，执业药师数量应与药店的营业面积相匹配。（详见下表）

通知甫一发出，便引起行业哗然，支持者有之，反对者有之。甚至有业内人士分析，如果细则正式实施，上海的药店便要“死”一大片。

今年3月，温州市市场监督管理局邀请14家本地核心药品零售企业有关负责人展开研讨，其研讨的核心问题之一就是在“一个新开门店至少配备1名执业药师”的“国家标准”基础上，再次提高要求，执业药师的配备数量视门店经营面积而定。

近日，国家药监局执业药师资格认证中心主任杨威走访上海，希望上海加强对执业药师分级管理、差异化配备的研究，探索出好的做法，形成经验复制推广。从这个结果上看，该模式似乎也获得了国家的重视和认可。

已有多位业内人士向搜药报料表示，执业药师是服务于顾客的，应按照药店客流量的多寡来决定执业药师数量的增减。

一位认可此观点的药店负责人表示，药店的营业面积并非与客流量完全成正比，还要考虑药店的地理位置、促销活动、经营品种以及其他方面的因素，店小客多的现象并不罕见。所以，简单地拿营业面积卡执业药师的数量有些武断。